党的二十届三中全会提出要加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。作为经市委、市政府同意，在市财政局坚强领导下组建的市级国有担保企业，西安担保集团始终立足重点领域项目融资增信平台的功能定位，充分发挥双主体AAA信用评级优势，探索运用各项信用保护工具资质资源，积极践行“助力企业债券发行，服务经济社会发展”的职责使命，坚持守正创新，续写“担保增信赋能实体经济，助力区域高质量发展”的新篇章。

自2022年7月成立至今，西安担保集团聚焦重点领域、重点产业和重点项目发债融资需求，加强科技创新领域和重点产业企业债券融资服务，累计评审增信债券规模172亿元，实现9户发债主体和31户科技型小微企业增信支持成功发行35.9亿元，有效提升区域金融环境，引导各类资金支持区域经济社会高质量发展。

培育壮大耐心资本，赋能新质生产力发展

担保增信是链接财政资源和社会资本的重要桥梁。民营创投机构由于资产规模小、回报周期长等特点，长期面临募资难题。债券市场“科技版”推出后，西安担保集团在市财政局的坚强领导下，积极响应债券市场重要变革，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，创新采用“央地合作”增信新模式，引导债券资金转化为耐心资本，促进更多资源要素向新质生产力集聚。

中科创星科技投资有限公司（简称“中科创星”）是专注于硬科技领域的早期投资机构，围绕光电芯片、人工智能、航空航天等领域，重点投向具有成长潜力、拥有自主创新能力的初创期和早期科技型中小企业。西安担保集团所属西安投融资担保有限公司（简称“西投保”）持续跟踪中科创星融资需求，积极推动增信方案创新，不断优化服务方式，高效推动方案落地，精准支持中科创星成功发行全国首单民营创投机构科技创新债券，发行规模4亿元，期限5+5年，票面利率2.10%，认购倍数3.58倍。本次债券的成功发行，既体现了中央金融管理部门对西安发展的鼎力支持，也彰显了西安担保集团等西安市国有企业服务国家战略的使命担当。

多措并举服务科创，金融活水滴灌产业

为支持科创企业盘活无形资产、拓宽融资渠道，西安担保集团不断探索创新服务模式，储备多个知识产权和技术产权资产证券化产品，合计注册规模36亿元，致力于促进科技资源转化为产业发展的动能，引入更多金融活水为西安市秦创原和“双中心”建设增势赋能。

2024年6月，西北首单知识产权ABS在深圳证券交易所成功发行，发行规模1亿元，期限2年，票面利率2.50%。为西安领充创享等11户高新技术企业盘活659项存量知识产权资产，覆盖高端装备制造、新能源、电子信息、节能环保、现代农业等重要领域。

2024年10月，第二期知识产权ABS成功落地，发行规模6700万元，期限2年，票面利率2.70%。募集资金专项支持西安润川环保等10户制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和科技型企业，盘活特种材料、节能环保、新能源研发等国家重点支持领域共851项知识产权。

在此成功经验基础上，2025年1月，全国首单技术产权技术交易定向资产支持票据在中国银行间市场成功发行。首期发行规模9000万元，期限3年，票面利率2.9%。受益企业涵盖信息技术服务、新材料等重点领域，助力西安西拓电气等10户专精特新小巨人和创新型中小企业实现在资本市场直接融资。

增信赋能产业发展，助力企业债券首发

担保增信赋能文化产业发展，西安担保集团取得新突破。2025年4月，西安担保集团所属西投保公司增信支持西部电影集团有限公司成功发行2025年度第一期定向债务融资工具（PPN），发行规模5亿元，西投保增信部分票面利率2.8％，期限5年。

本期定向债务融资工具是近十年来全国首单国有电影企业发行的债券，西投保助力票面利率创西影集团融资成本历史新低，是西安担保集团坚持深耕区域重点产业，充分发挥担保增信职能撬动省内外金融资源支持地方产业和区域经济社会发展的生动实践。

近年来，西安担保集团紧密围绕重点领域项目融资增信平台职能定位，充分发挥担保增信综合服务优势，以专业化增信服务持续为区域企业转型升级提供助力。

西安担保集团将在市财政局的坚强领导下，积极发挥双主体AAA评级和资本市场重要资质优势，聚焦运用专业服务培育重点产业新发债主体，通过开展知识产权、技术产权、供应链、应收账款、收费收益权、持有型不动产、CMBS等各类证券化业务，笃行不怠助力产业升级发展和国有企业市场化转型。积极探索信用保护工具和交易型增信等创新增信模式，为创新推进中国式现代化西安实践贡献积极的财政担保力量。